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一份協定如何讓雙方「宣佈勝利」? 美國提出新要求,伊朗有兩個目標

一份協定如何讓雙方「宣佈勝利」? 美國提出新要求,伊朗有兩個目標

2026年05月27日08:27華爾街見聞

資料來源:新浪財經

美伊核談判進入衝刺階段,特朗普一邊頂住共和黨鷹派壓力,一邊突然拋出擴大「亞伯拉罕協定」的宏大構想,試圖將有限協定包裝成地區外交勝利,但遭沙特、卡達、巴基斯坦集體冷淡回應。 伊朗方面則在經濟崩潰壓力下渴望解凍240億美元資產,同時不願讓特朗普“贏得太漂亮”,避免在核計劃上作出讓特朗普宣稱“完勝”的讓步。

美伊核談判在軍事摩擦與內部政治壓力的雙重夾擊下進入最後衝刺階段,雙方各懷目標,協定前景仍存變數。

據環球時報報導,美軍中央司令部25日對伊朗南部阿巴斯港防空導彈發射基地實施打擊,伊朗隨即還擊,雙方爆發短暫軍事交火。

與此同時,特朗普突然提出新條件,要求沙特、卡達等六國“立即”加入“亞伯拉罕協定”,並暗示伊朗也應簽署,令談判平添變數。 據央視新聞,美國國務卿魯比奧26日表示,協定文本措辭敲定“還需數日”。

儘管局勢緊張,談判並未中斷。 據媒體報導,伊朗首席談判代表卡利巴夫在交火發生后仍留守卡達繼續磋商,德黑蘭甚至刻意推遲公佈革命衛隊人員傷亡消息,以避免談判脫軌。

分析認為,目前特朗普一邊頂住共和黨鷹派壓力、軟化鈾轉移立場,一邊突然拋出擴大「亞伯拉罕協定」的宏大構想,試圖將有限協定包裝成地區外交勝利。 伊朗方面則在經濟崩潰壓力下渴望解凍240億美元資產,卻又不願讓特朗普“贏得太漂亮”。

美國目標:爭取更大戰略成果,安撫國內鷹派

在談判衝刺階段,特朗普面臨來自共和黨內部的強烈壓力。 參議員Ted Cruz等鷹派人士抨擊擬議協定框架是“錯誤”,認為其過於接近奧巴馬政府時期的伊核協定——而那份協定正是特朗普在第一任期內親手廢除的。

為回應批評,特朗普在社交平台發文,將擬議協定定性為與奧巴馬協定“完全相反”,並隨即拋出擴大“亞伯拉罕協定”的新構想,要求沙特、卡達、巴基斯坦、土耳其、埃及和約旦“立即”集體加入,實現與以色列關係正常化,否則不應參與美伊協定斡旋。 據媒體報導,這一想法由特朗普本人提出,而非幕僚建議,且中東各國領導人事先並未獲得通知,在通話中被突然告知后頗感意外。

據澎湃新聞援引分析人士觀點,特朗普此舉意在將一份有限的美伊和平協議包裝成更宏大的地區性外交成就,從而更易向國內鷹派交代。 分析指出,推動海灣國家與以色列關係正常化,或許能讓特朗普將任何有限協定包裝成“地區性成功”,而非一次讓步。 共和黨參議員琳賽·格雷厄姆隨即稱讚特朗普的方案“簡直妙極了”,稱其“將給中東帶來數千年來最重大的變化”。

在核問題上,特朗普也作出一定妥協。 他此前堅持要求伊朗將高濃縮鈾直接移交美國,但隨後軟化立場,表示濃縮鈾可“在國際原子能機構監督下就地銷毀,或在另一處可接受地點銷毀”。 據媒體,這一調整使美方立場向伊朗靠攏——伊朗此前已表示願意將庫存稀釋至低濃縮水準,並對移交俄羅斯持開放態度。

然而,特朗普的新要求在中東各國普遍遭遇冷淡回應。 據澎湃新聞報導,沙特方面重申,若巴勒斯坦無法建國,沙特不會與以色列實現關係正常化; 卡達官員表示目前沒有加入「亞伯拉罕協定」的計劃; 巴基斯坦國防部長阿西夫則明確表示,加入該協定“與我們的基本理念相衝突,我們無法接受”。 國際危機組織伊朗專案主任阿裡·瓦埃茲評價稱,特朗普“只是從一個幻想轉向了另一個幻想”。

伊朗目標:經濟解困優先,但不能讓特朗普“贏得太漂亮”

據媒體援引伊朗官員及阿拉伯調停方的說法,伊朗在談判中追求兩個相互交織的目標:一是為深陷困境的經濟爭取財務紓困,二是在核計劃上避免作出足以讓特朗普宣稱“完勝”的讓步。

經濟壓力是驅動伊朗留在談判桌前的核心動力。 戰爭與美國封鎖疊加此前已持續惡化的經濟危機,導致伊朗能源基礎設施受損、汽油實施配給,通貨膨脹高企、民眾生活水平持續下滑。 據媒體,伊朗政權內部較為務實的派系正積極推動在經濟問題演變為新一輪示威之前,通過協議獲得喘息空間。

在資金問題上,據環球時報報導,伊朗議長卡利巴夫訪問卡達期間積極推動解凍伊朗240億美元資金,要求其中一半在諒解備忘錄發佈后立即解凍,剩餘部分在60天內到位。 報導援引伊朗及調停國官員稱,伊朗正接近就分階段解凍達成妥協方案。 對此,據環球時報,美方官員表示,只有在霍爾木茲海峽重新開放后,才會解凍伊朗資金。

與此同時,伊朗在核問題上的立場依然強硬。 據環球時報,伊朗最高領袖穆傑塔巴·哈梅內伊此前已下達指令,要求濃縮鈾庫存不得運往國外。 革命衛隊導彈與無人機項目指揮官Majid Moosavi更公開表示,“與敵人談判是純粹的損失”。

伊朗內部的強硬派與溫和派之間的張力,也令調停方感到憂慮。 據媒體報導,調停國正努力確認當前伊朗談判方案是否獲得最高領袖哈梅內伊及強硬派的背書,還是僅代表外長阿拉格奇等溫和派的立場。 調停方還對強硬派勢力可能通過在海峽實施秘密行動來破壞協定表示擔憂。

儘管如此,伊朗政府發言人Fatemeh Mohajerani26日明確表示,外交進程“很可能將繼續”。 伊朗總統佩澤希齊揚當天與埃及總統塞西通話,討論推進諒解備忘錄的努力,被外界視為德黑蘭仍有意維持談判勢頭的信號。

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