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美國政府關門將如何結束? 高盛預判:10月15日是關鍵點

美國政府關門將如何結束? 高盛預判:10月15日是關鍵點

2025年10月07日 13:52 《財經》新媒體

資料來源:新浪財經

美國政府的持續停擺正引發市場對政治不確定性的擔憂。

近日,高盛首席美國政治策略師Alec Phillips發佈研報分析認為,當前僵局最終將通過特朗普的某種表態或讓步而結束,他需要公開表示願意討論相關健康議題。 民主黨隨後可能同意至少短期重新開放政府,然後雙方繼續就其他議題進行談判。

Phillips認為,美國政府關門狀態可能持續數周,但不太可能延續到10月15日軍隊發薪日之後。 如果屆時關門仍在繼續,現役軍人將錯過整個薪水,而這種情況此前從未被允許發生。

預測平臺Polymarket的數據顯示,政府關門至少再持續10天的概率已升至75%。

與此同時,股市的持續上漲已經削弱了傳統的市場壓力機制。 傳統上會因政府關門而暴跌的股市卻持續上漲至歷史新高,這削弱了市場對華盛頓施壓的作用。

高盛外匯策略主管Mike Cahill表示,廣泛的政府關門通常不會持續太久,因為被認為過於具有破壞性。 Cahill認為,最明顯的近期市場影響是較低的波動性定價,因為缺乏數據來實質性改變人們的看法或政策方向。

軍隊發薪日成關鍵節點

Phillips預計,從週一開始,眾議院和參議院將每隔一兩天進行一次投票。 關鍵問題在於有多少民主黨人會轉變立場,投票支援重新開放政府。 目前已有三名民主黨人這樣做,還需要另外五人。

這種轉變不會立即發生,但會隨時間推移而出現。 10月15日是軍隊發薪日,如果屆時關門仍在繼續,現役軍人將錯過整個薪水。 高盛認為,不會有太多人願意看到這種情況發生,而且此前從未允許這種情況出現。

Phillips的判斷是,雖然關門可能持續幾周,但不太可能延續到軍隊發薪日之後,預計在10月15日前獲得結果的可能性較大。

醫療補貼法案即將到期,聚焦特朗普相關表態

當前美國政府支出授權即將到期(11月中旬),兩黨在最後關頭陷入僵局。

華爾街見聞此前提及,共和黨主張“無附加條件”地臨時延長政府支出授權,即不捆綁任何其他政策。 而民主黨拒絕這種“乾淨”延期,理由是年底到期的《平價醫療法案》(ACA)將在11月1日公佈受影響人群的保費漲幅,如果現在不解決,民眾將面臨保費飆升。

因此,民主黨認為這是最後的機會必須把補貼延期納入支出法案。

然而,高盛進一步指出,即使國會按傳統達成兩黨妥協,共和黨仍可能事後通過“撤銷程式”——即總統向國會提交削減預算的提案,只需簡單多數(共和黨一黨即可)就能推翻原定的支出。 這讓民主黨無法信任任何「先通過再補救」的承諾。

因此,高盛分析認為,一旦特朗普做出願意討論健康議題的相關表態,民主黨很可能會接受並同意至少短期重新開放政府。 隨後,雙方將繼續就其他爭議議題進行談判。 這種解決方案既為雙方提供了台階,也為後續談判創造了空間。

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