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伊朗與阿曼擬對霍爾木茲海峽通行船舶收費 戰略水道機制變動引發全球航運規則變革擔憂

伊朗與阿曼擬對霍爾木茲海峽通行船舶收費 戰略水道機制變動引發全球航運規則變革擔憂

2026年07月08日 15:58 環球市場播報

資料來源:新浪財經

隨著霍爾木茲海峽逐步重新開放,該海峽沿岸國伊朗和阿曼近期提出建立永久性收費機制的可能性,計劃對通過該水道的商船徵收通行費用。 作為全球最重要的石油和液化天然氣運輸通道,霍爾木茲海峽這一可能出現的政策調整,引發了國際大宗商品市場與航運業界對全球供應鏈高度依賴戰略水道現狀的再度審視,同時加劇了外界對全球傳統航運規則可能發生根本性改變的擔憂。

據披露,在美以此前對伊朗發動戰爭並導致德黑蘭方面一度關閉霍爾木茲海峽之前,該天然航道從未對過境船舶收取任何費用。 阿曼官方近期向歐洲官員明確表示,該海峽的航運管理不可能恢復到戰前狀態,目前阿曼正牽頭研究全球其他重要航運咽喉的管理與收費模式。 彭博經濟研究高級地緣經濟分析師阿當·法拉爾(Adam Farrar)指出,霍爾木茲海峽最終採取的收費與管理安排,很可能將樹立一個具有全球深遠影響的新先例。

針對該項收費計劃的合法性,國際法學界與現行多邊公約存在不同考量。 根據國際法基本原則,外國船舶在國際航行海峽享有過境通行權,沿岸國不得僅因船舶行使該權利而單方面徵稅或收費。 然而,相關規則同時允許沿岸國針對「向船舶提供的特定安全、導航等特定服務」收取相應成本費用。 在海峽沿岸國中,阿曼為《聯合國海洋法公約》締約國,而伊朗並非該公約成員國。 相比之下,蘇伊士運河和巴拿馬運河等人工開鑿水道在法律框架上被視為主權國家基礎設施,其運營方擁有完全合法的收費權。

霍爾木茲海峽的收費動向正在全球主要航運咽喉引發連鎖反應,多條戰略水道的管控機制均面臨不確定性:

麻六甲海峽: 今年4月,在伊朗事實上關閉霍爾木茲海峽后,印尼財政部長普爾巴亞·尤迪·薩德瓦(Purbaya Yudhi Sadewa)曾一度提出徵收麻六甲海峽通行費的可能性,儘管該表態隨後被迅速撤回。 7月初,印尼總統普拉博沃·蘇比安托與新加坡總理黃循財舉行會晤,雙方重申將繼續依據《聯合國海洋法公約》開展雙邊合作,全力確保麻六甲海峽這一核心航道的暢通與安全。

曼德海峽: 位於紅海入口處、連接印度洋與蘇伊士運河的曼德海峽此前承擔著全球約15%的海運貿易量。 自2023年底葉門胡塞武裝持續襲擊紅海商船以來,該水道的運輸量已大幅下滑。 儘管目前通過曼德海峽無需繳納任何費用,但行業權威媒體《勞氏日報》(Lloyd’s List)此前報導稱,在伊朗研究霍爾木茲海峽收費機制的背景下,控制葉門部分地區的胡塞武裝也正在評估向通過曼德海峽的船舶徵收通行費的可行性方案。

航運業分析人士指出,全球少數關鍵戰略水道承載著絕大部分跨國能源與大宗商品貿易,一旦伊朗及周邊沿岸國打破天然海峽不收費的國際慣例,轉而實施強行管控與商業化收費,不僅將直接抬高全球航運和供應鏈的運行成本,更可能引發全球地緣政治力量對海上交通要道的重新定價與主權爭奪。

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