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霍爾木茲海峽何時重開? G7盟友不樂觀,美高官稱航運明顯增加或需兩週、恢復至戰前更久

霍爾木茲海峽何時重開? G7盟友不樂觀,美高官稱航運明顯增加或需兩週、恢復至戰前更久

資料來源:華爾街見聞

據報道,美高官稱,海峽內仍有水雷需要清除,各航運公司對通行風險的承受程度不盡相同;歐洲盟國雖表態願意參與掃雷行動和海峽巡邏,但均附加前提條件,並對實際操作的複雜性表示擔憂。

美國承諾與盟國預期之間的落差,令這條全球最關鍵能源航道的複航前景充滿不確定性。

據新華社,美國總統川普14日在社群媒體上說,隨著美伊協議於6月19日週五簽署,霍爾木茲海峽將重新開放,以便進行排雷作業。但美國的歐洲盟友普遍對此時間表持保留態度。據報道,本週一在法國埃維昂萊班舉行的七國集團(G7)峰會期間,G7在如何處理海峽局勢上難以形成共同立場,聯合公報的發表前景同樣渺茫。

即便在川普政府內部,高層官員的表述也與川普本人存在明顯出入。根據美媒週一報道,一名美國高官表示,海峽船運量將逐步攀升,航運明顯增加可能需要多達兩週時間,而要恢復至美國與以色列今年2月底對伊朗發動軍事行動前的水平,則需更長時間。該官員也指出,海峽內仍有水雷需要清除,且各航運公司對通行風險的承受程度不盡相同。

上述分歧直接影響市場對能源供應恢復正常化的預期。霍爾木茲海峽通常承載全球約五分之一的石油及液化天然氣供應,其復航進程的延遲將持續牽動油氣市場情緒。

美伊協議文本尚未公開,各方表述存出入

美伊雙方雖均表示已就重開海峽達成臨時協議,但在沒有正式文件公開的情況下,兩國對協議內容的描述並不一致。

據一名美國高級官員透露,美伊之間的諒解備忘錄將明確規定,海峽在60天內對過往船隻免費開放,美方將要求這一條款被納入最終協議。官員稱,協議簽署儀式定於週五在瑞士舉行,副總統萬斯可能代表川普政府出席。

在最終文本公佈時間上,川普表示“最早本週末”,而另一名美政府高級官員則稱”未來兩天內”,說法互有出入。

值得注意的是,一名知悉相關討論的人士向美媒透露,石油業領袖數月來持續向白宮及川普政府傳達立場:允許對霍爾木茲海峽安全通行徵收「買路費」對美國而言不可持續。

上述知情人士也稱,白宮清楚業界的立場。這意味著,曾經被視為理所當然的自由航行權如今已成為談判對象,而相關談判甚至尚未正式展開。

盟國設條件,掃雷任務面臨實作難題

在G7峰會上,歐洲盟國雖表態願意參與掃雷行動和海峽巡邏,但均附加了前提條件,並對實際操作的複雜性表示擔憂。

義大利總理梅洛尼表示,義大利的參與以黎巴嫩停火為前提——以色列軍隊近期在黎巴嫩持續進行軍事行動。德國官員則警告,直接參與需要國際授權,整個流程可能以周而非以天計算。一名G7官員告訴美媒,各國在如何應對伊朗問題上有嚴重分歧,聯合公報的達成希望渺茫。

根據先前報導,歐洲國家的任何軍事部署都將以美伊最終協議正式恢復完整、不受阻礙的商業航行權、並為軍事力量進入海峽創造許可環境為前提。法國總統馬克宏與英國首相史塔默已牽頭推動盟國協調工作,目前已有逾15個國家承諾提供相關設備和人員。

作為本屆G7峰會東道主國領導人,馬克宏表示”已準備好承擔應有的責任”。

水雷數量不明,清除工作或曠日持久

海峽內的水雷威脅是影響復航進程的核心變數之一,但目前連水雷數量本身尚無定論。

伊朗曾多次聲稱已在這條狹窄水道佈設水雷。今年3月中旬,英國表示,跡象顯示伊朗確實進行了布雷,而美國當時的立場則與此相左。

麻省理工學院政治系副教授Caitlin Talmadge表示,確認海峽安全將是一項繁瑣的工程。她指出,若伊朗能夠提供布雷位置信息,清除速度將大幅加快;歐洲國家擁有相當規模的掃雷能力,但相關艦艇一旦敵對行動重啟將處於高度脆弱狀態。

Talmadge說:“掃雷作業本應在許可環境下進行。一旦伊朗恢復攻擊,相關艦艇和操作人員將面臨風險,尤其是專用掃雷艦——此類艦隻通常不具備自衛能力。”

川普本週一在峰會舉辦地埃維昂萊班表示,”船隻現在已經開始出港,週五將完全開放”,並將當前掃雷作業輕描淡寫為”找到了幾顆水雷、做一點搜查工作”。這與盟國官員和技術專家對局勢複雜性的研判有明顯溫差。

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